青岛市行政审批服务局按照《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》统一部署，以“作风能力提升年”活动为抓手，在“谋事为群众”上锤炼过硬作风能力，着眼于让群众享受优质、便捷的政务服务，大力推行政务服务“自助办理”，以精简、高效、智能、便捷的服务解决企业群众各类办事需求，打造群众身边“24小时不打烊网上政府”，构建“多点可办”“一机通办”的政务服务自助服务体系，营造数字化政务服务新生态，实现“7×24”政务服务全覆盖，助力全民数字素养与技能提升。

2022年5月，青岛市行政审批服务局打造“全天候自助政务服务新模式”被山东省委网信办评为“全省行政审批服务领域提升全民数字素养与技能创新实践案例”。

推进政务服务向基层延伸，实现“随时办”。通过“政银合作”，布设一千余台政务服务综合自助终端设备，企业群众可通过终端设备自助办理政务服务业务。该举措将政务服务延伸到青岛市452个银行网点和254个便民服务场所，基层镇（街道）实现全覆盖，12个市区两级政务服务大厅实现“7×24小时”全天候自助办理服务，自助办理网点数量、自助终端布设台数全省最多，企业群众可按需“就近办理”。

打通各部门“数据壁垒”，实现“一机办”。通过“广开入口、统一出口”方式，将社保、医保、不动产、公积金等各专业领域的自助平台与青岛市政务服务平台互联互通，建成国内资源整合度最高的“政银融合”综合自助服务平台，汇聚社保、医保、不动产、公积金、企业开办、行政审批、金融等七大领域服务资源，政务服务综合自助终端设备可为企业群众提供83项便民业务和近千项审批申报业务，所有业务“一机办”。该举措打破了群众办事空间限制，减少排队，提高办事效率，可办业务数量全国领先。

打造“助老专区”，实现老年人“方便办”。开展数字助老服务，充分考虑老年人和残疾人群体特殊性，对自助终端设备进行适老化改造，在政务服务综合自助平台人脸识别、文字识别等功能基础上，增加“大字模式”、简易页面、语音解读等功能，涵盖社保、医保、不动产、公积金等领域60余项业务。

建设“助农专区”，引导农民“科学办”。助力乡村振兴，提升农民数字技能，在自助终端运行平台增加农产品价格查询、农情监测信息查询等功能，方便农民通过平台及时查询掌握价格信息，并提供种植、灌溉、生产等精准信息气象数据的波动情况，分析农产品价格变化和供求关系变化规律，科学指导农业生产。

深化“电子证照”应用，实现“扫码办”。打造“一码通城”新场景，实现“青岛健康码”与平台数据互通，实现“一码通办”。市民无需携带纸质证照，通过“爱山东”“爱山东青e办”等APP渠道出示电子证照二维码，授权自助终端读取二维码信息，即可认证登录、自助查询、办理各项审批业务。

推出“政务+园区（楼宇）”服务模式，打造“就近办”根据产业平台、园区和商务楼宇入驻企业需求，在青岛市中央商务区、历史文化记忆示范片区，建设“政务e站”智能化服务平台，企业和群众不出园区和楼宇，通过平台就近可办、少跑快办，推进审批需求侧改革，实现智慧审批服务模式的迭代升级。

创新打造政务服务地图，实现线上线下“融合办”。集成了市、区（市）、镇（街道）、村（社区）四级便民服务场所、各专业分厅、自助终端办理点等3300余个便民场所，通过“一张图”的方式，直观展示场所空间地址、门牌照片、咨询电话、营业时间等信息。办事群众通过“爱山东”“爱山东青e办”等APP，进入“政务服务地图”后，可体验到直观、可视、清晰的地图，选择就近的政务服务办理地点，提供精准化导航服务。

坚持“四端”协同发展，实现高频政务服务事项“掌上办”。在实现窗口、电脑端、移动端、自助终端等渠道功能流程统一的基础上，增加移动端事项数量；加强微信小程序等第三方平台渠道的应用。推动企业和群众经常办理的事项“掌上办、指尖办”，推进高频电子证照在政务服务平台移动端汇聚。

下一步，青岛市行政审批服务局将深入推进2022年市办实事之一的“青岛市智慧审批服务平台（一期）”和数字青岛建设十二个场景之一的“智慧政务全场景体验中心”工作，按照集成化改革的思维，推动“技术、业务、数据”的融合，通过标准化、数字化、智慧化的路径，积极探索创新政务服务便民化措施，实现政务服务“智审慧办”，打造“数字审批”青岛模式，不断增强企业和群众的获得感，持续优化营商环境。

来源：“学习强国”青岛学习平台