泰审批字〔2023〕6号泰安市行政审批服务局关于印发《“先锋服务进国企”活动实施方案》的通知

泰安市行政审批服务局

关于印发《“先锋服务进国企”活动实施方案》的通知

泰审批字〔2023〕6号

各县（市、区）、功能区，各市属国有企业，各驻泰央企、省企：

为进一步加强国有企业服务，助力国资国企快速发展，市行政审批服务局、市国资委联合制定了《“先锋服务进国企”活动实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。

泰安市行政审批服务局

泰安市国有资产监督管理委员会

2023年5月6日

“先锋服务进国企”活动实施方案

为进一步加强行政审批与国资国企互动交流，以更加精准、高效、优质的审批服务助力国有企业高质量发展，经研究，决定在我市国有企业（市属及区县属国有企业）及驻泰央企、省企中开展“先锋服务进国企”活动，现制定实施方案如下：

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府重点任务部署，聚焦国有企业发展需求，以“泰好办·政先锋”政务服务党建品牌创建为引领,充分发挥行政审批服务集中聚集优势，坚持“万事有解，凡事必解”，通过采取“主动对接、快速响应、跟进督导、精准分析”等有力举措，构建“全方位、零距离、常态化、便捷化”的服务新机制，助力国有企业做强做优做大。

二、服务措施

（一）主动对接，摸排企业需求。坚持提前谋划、未雨绸缪，市行政审批服务局、市国资委主动作为，从服务市属企业集团入手，采取“一线工作法”，组织业务骨干、服务先锋到企业、到项目现场，主动上门对接服务，并通过建立工作微信群、明确服务专员等多种方式，结合驻泰央企、省企“大摸底、大调研、大服务、大合作”，定期摸排我市国有企业在企业开办、项目建设、要素保障、招标采购、政策咨询等方面的需求，按照“近期开展、中期计划、长期谋划”的分类原则，动态形成《国有企业需求计划台账》。

（二）快速响应，问题分类解决。台账建立后，对服务需求逐一梳理研判，按“政策咨询类、业务办理类、要素保障类”逐类逐项明确办理部门、服务人员等，形成《国有企业需求解决台账》，限时办结，实现企业需求“挂号销账”。

对政策咨询类需求，即时“一次性”告知，提供办事指南，定制服务流程，开展“一对一”指导、全程跟踪服务，为后续事项办理奠定基础。

对业务办理类需求，充分发挥行政许可权相对集中、部门事项“一门”集中及市县联动等优势，由市行政审批服务局通过专项交办、召开联席会议等方式，畅通审批服务部门与国有企业的沟通交流渠道；强化帮办代办、业务指导，确保申办事项按时办结；对个别办理时间较长、难度较大或需对上协调等服务需求，由承办部门出具解决建议、牵头负责、限时办结。

对要素保障类需求，充分发挥“绿卡”专班、“联合审批”等制度优势，对符合“绿卡”要求的项目，及时纳入“绿卡”范围，快速化解要素保障问题；对其他项目，组织业务人员进行研判分析，由市行政审批服务局、市国资委联合相关部门协同会商，加强对上争取，加大要素保障化解力度。

（三）跟进督导，加强过程管控。紧盯各类需求解决全过程，采取定期通报、适时督导、超时督办等有效手段，推进《国有企业需求计划台账》问题按时办结，手续办理超前推进。对工作推进缓慢或出现停滞不前的，找准问题症结、优化解决措施，及时跟进督导，对于工作中遇到的重大问题及时上报，切实推进企业需求得到解决。每月对问题化解情况、服务情况等进行总结分析，形成情况通报，纳入政务服务考核指标体系。

（四）精准分析，完善服务机制。从服务实践中找问题、找短板，定期分析企业共性需求和个性问题，为企业印制“个性化服务手册”，将手续办理的政策法规、申报要点、注意事项等有针对性的讲清、讲透，为企业培养政策明白人，留下一支“永不离企”的专业队伍。针对企业手续办理中的堵点、难点开展服务创新，不断深化提升“1545”、“绿卡”制度、“全程帮办代办”等创新服务；积极推行工程建设项目全链条告知承诺制改革，持续提高审批效率；不断完善协同联动、联合会商、交办督办等服务机制，实现需求与服务无缝衔接。

三、工作要求

开展“先锋服务进国企”活动，是落实市委、市政府“发挥职能作用，强化政策支持，提供优质服务，共同助力国有经济高质量发展”部署要求的创新服务举措。各县市区行政审批、国资监管机构，要强化责任担当，细化服务措施，坚持将国有企业满意度作为检验活动成效的“第一标尺”，用好审批服务“好差评”机制，定期召开服务国企座谈会、分析会，收集工作建议，固化经验做法，丰富服务措施，不断推动“先锋服务进国企”活动迭代升级。要充分利用电视、报纸、公众号及网络新媒体等多种形式，做好“先锋服务进国企”活动的宣传推介，提升国有企业对“先锋服务进国企”活动的知晓率和参与率，推动服务质效进一步提升，促进泰安市国有经济高质量发展。