2025年，泰安市行政审批服务局深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕市委市政府推进法治政府建设工作要求，认真践行“法治是最好的营商环境”，着力运用法治思维和法治方式推动审批服务改革、破解难题。现将有关情况报告如下：
一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）主要负责人切实履行法治建设“第一责任人”职责。 将推进法治政府建设摆在全局重要位置，与审批业务同安排、同部署、同调度。把学习习近平法治思想作为重要政治任务，落实党组理论学习中心组和第一议题学法制度，全年共学习12次。印发《泰安市行政审批服务局2025年法治建设工作要点》，明确18项重点任务，2项攻坚突破项目，带头研究攻坚、定期听取汇报。丰富学习载体，厚植法治素养，绷紧纪律规矩意识。高标准组织开展“专题+专案”述法会议，中层以上干部以案述法，两代表一委员现场质询，传导法治压力，压实法治责任。
（二）夯实制度基础，强化权力运行制约。健全“1+11”制度体系，对26项政策性文件开展后评估和集中清理工作，从源头夯实制度根基，消除政策壁垒。严格执行“三级会审”和重大执法决定集体讨论制度，全年开展集体讨论23次。积极稳妥承接省级29项委托实施事项，做到应接尽接、规范实施，确保真正接得住、管得好。加强委托县市区实施事项的集中评估和监管，主动收回13个承接困难、高风险事项，确保事项运行安全稳定，减轻基层负担。
（三）加强执法监督，推进严格规范公正文明执法。规范提升档案管理和行政执法案卷建设，开展常态化案卷评查和县市区交流互查，推动市县执法效能一体提升，档案234工作法获评全省服务企业高质量发展典型案例。常态化邀请人大代表、政协委员走进大厅，通过实地走流程、座谈交流等方式，零距离监督审批流程。落实行政诉讼应诉、行政复议答复工作，促进行政争议和矛盾实质性化解。主动通过政府信息公开、12345热线等渠道接受社会监督，3篇政策解读案例作为优秀政策解读案例在全省推广。
（四）深化法治实践，全力服务泰安高质量发展。一是推进政务服务一体化。持续深化“高效办成一件事”，推动国定、省定3批37个“一件事”重点事项落地运行，培育竣工投产服务等10个特色“一件事”，泰山旅游“一件事”被评为省最佳案例，建设项目联合验收“一件事”在全国住建领域工作推进会做典型发言。推进现代智慧“政务综合体”建设，推动大厅集约化升级；出台《政务服务事项动态调整办法》，圆满承接全省政务服务能力核验任务。二是推进审批服务精准高效。丰富拓展“绿卡+”品牌内涵，在市场准入领域，实施“经营主体设立+用电报装”、住所标准化登记、“个转企”等改革，深化准入准营便利化改革；在项目建设领域，持续推进工程建设项目审批制度改革，优化危化项目决策咨询服务机制，运用历史思维有解思维化解项目难题30余个；在民生事务领域，通过科学确定建立工作机制，推动有关民生改革举措平稳落地。三是依法推动改革创新。将依法决策、依法办事贯穿改革发展全过程，严格履行调研论证、意见征求、合法性审查程序，确保改革于法有据。全年争取1项国家级试点、26项省级试点及“揭榜挂帅”任务，其中，深化注册资本认缴制改革国家试点，形成“制度护航、科学建模、协同治理、集成服务”推进路径；市政基础设施审批、企业名称登记管理制度创新等试点应用，解决企业群众难点堵点。
二、存在的问题
我局法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足：一是市县乡村四级政务服务体系尚未完全贯通，一体化建设仍需深化完善。二是工作运行机制和干部队伍建设与新形势新要求存在差距，满足企业项目多元化审批服务需求前瞻性研究不足。三是普法宣传缺乏针对性和普适性，未转化为企业群众可感可及的实际效果。
三、2026年度主要工作安排
下一步，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，将法治思维贯穿审批服务全链条，以法治精度护航高质量发展。
一是纵深推进政务服务一体化。认真履行政务服务管理职能，持续提升政务服务标准化规范化便利化数字化水平。聚焦“办事办准”，推进政务服务事项从要素标准到办理规范。聚焦“高效办成”，对2024年、2025年已落地的国定、省定37个重点事项开展“回头看”，巩固运行成效；认真落实常态化推进机制，确保新批次国定、省定重点事项100%落地见效。聚焦“一网通办”，推动线上服务从能办可办到好办易办。聚焦“基层运行”，推动政务服务从有形覆盖到有效规范。
二是精准保障审批业务安全。牢固树立底线思维，对局成立以来实行的重点改革事项开展“回头看”，查缺补漏、健全机制；对食品药品、建筑资质、燃气经营、特种设备等底线红线业务，守牢审批安全底线；深化“事前、事中、事后”审管衔接机制，推动审批监管效能提升；省级委托事项接得住办得好，委托下放事项加强监管指导，杜绝一放了之。
三是拓展法治服务功能。深化法治大厅建设，探索推进涉企法治服务，拓展涉外法治功能；狠抓干部队伍建设，持续提升干部法治思维和专业服务能力，精准对接企业多元化需求；针对重点项目推行“一企一策”普法服务，为企业全生命周期提供法治支持，为全市高质量发展贡献力量。
泰安市行政审批服务局
2026年1月16日