泰安市新时代“枫桥式司法所”建设巡礼

仪阳司法所位于肥城市仪阳街道办事处驻地，仪阳街道地处泰山西麓，肥城东部新城区，区域面积97.4平方公里，辖49个行政村，4.6万人。近年来，仪阳司法所锐意进取，积极作为，不断开创基层法治建设和司法行政工作新局面。

聚焦规范建设，提升服务能力。全面落实规范化建设，坚持“两所”共建和“软件”“硬件”两手抓，单门独院设计，建筑面积600余平方米，庭院面积1200余平方米。外观标识按照《司法所外观标识规范》规范到位，现有业务用房13间，功能室一应俱全。现有专职工作人员7名，其中政法专项编制3名，公益性岗位1名，专职人民调解员3名。高度重视队伍建设，强化政治业务学习，完善各项工作制度，规范办事业务流程，不断提高工作人员综合素质，不断提升维护党委政府中心工作和服务群众的能力水平。

聚焦法治建设，推进乡村治理。一是扎实推进公共法律服务平台建设。建立和完善街道公共法律服务工作站和村居公共法律服务工作室，落实“一村一法律顾问”制度，不断提升乡村治理法治化水平。今年以来，法律顾问协助审查村级合同34份，为依法治村提供了坚实法治保障。二是实现合法性审查全覆盖。在司法所设立合法性审查办公室，健全合法性审查组织架构，扩充合法性审查人员队伍。截至目前，法律顾问共参与合法性审查合同协议16件。三是积极开展行政复议工作。在所设立行政复议便民联络点，积极参与到街道行政复议工作中，切实减少案件败诉率。四是加快推进依法治街进程。协助街道调整党工委全面依法治街委员会等议事协调机构成员名单，街道一委一办三组实质化运行。截至目前，共有全省民主法治示范村（社区）2个，泰安市民主法治示范村（社区）19个，肥城市民主法治示范村（社区）15个。

聚焦“八五”普法，提升宣传质效。实行“点、线、面”结合，全方位推进普法宣传走深走实。一是抓住关键少数，加强重“点”宣传。坚持把街道领导干部、机关干部和村两委干部作为“八五”普法规划落实的重点对象。先后举办普法教育专题讲座、街道党工委理论中心组学习习近平法治思想专题活动、“法治带头人”“法律明白人”培育活动。二是瞄准重点领域，将法送进企业一“线”。立足仪阳街道建安产业集中的实际，街道与市局共同走进山东军辉建设集团有限公司等企业，开展了“法治护航▪ 建安产业健康发展”法治座谈会等系列活动，为企业建言献策，帮助企业提高依法经营、依法维权的能力。三是落实普法责任，拓宽普法宣传“面”。在特殊时段和重要时间节点，由各普法责任部门分别牵头，开展有针对性的普法宣传活动，相继开展了村级普法讲座、国家安全教育日、“美好生活·民法典相伴”、安全咨询宣传日等主题普法宣传活动，切实拉近各类群体与“法”的距离。今年以来，共开展各类普法宣传活动10余次，累计发放宣传资料4000余份，受教育群众5000余人。

聚焦人民调解，维护社会稳定。坚持和发展新时代枫桥经验，不断推动人民调解工作高质量发展。一是健全基层组织网络。不断加强街道、村居、家族、小组四级人民调解组织建设，坚持定期不定期排查，立足“抓早抓小抓细”，全面推进矛盾纠纷排查调处工作。二是完善多元化解机制。积极推动街道“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，实施网格员+人民调解员+警务助理+网格志愿者调解工作模式。三是加强重点纠纷化解。积极参与街道“面对面”矛盾纠纷分析研判和调解工作，落实领导包案化解机制，全力化解矛盾纠纷。

聚焦两个群体，加强管控帮教。针对社区矫正对象群体，一方面规范矫正日常管理工作。实施“两个五”社区矫正工作法，按照严管、普管和未成年三个类别，分批组织社区矫正对象到所参加集中教育学习和公益劳动。另一方面强化重要节点期间风险管控。在各级两会等重点时期，实行“一对一”“多对一”盯靠，全面掌握矫正对象的生活动态，及时消除不稳定因素。此外，还相继开展了“维护国家安全、阅读净化心灵、警钟长鸣、化解压力”等主题教育活动。今年以来，仪阳司法所共，开展社会调查评估9人次，无脱管漏管和重新犯罪现象。针对安置帮教群体，完善安置帮教人员档案，确保对在册每名安置帮教对象都能做到基本情况清，行为动向明，积极预防和减少重新违法犯罪。